Общество: Попасть в тюрьму станет еще сложней

Россию ожидает новая волна гуманизации уголовного законодательства: Верховный суд готовит меры по разгрузке тюрем. Ряд статей Уголовного кодекса будут переведены в кодекс об административных правонарушениях. При всей необходимости подобных реформ в их проведении есть ряд подводных камней. Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев в четверг на встрече с президентом России предложил вывести из-под уголовной ответственности и перевести в разряд административных правонарушений преступления небольшой тяжести, передает РИА «Новости». По его мнению, это позволит сократить количество направляемых в суды дел на 300 тыс. ежегодно. «Проектом закона, который подготовил Верховный суд, предлагается в отношении преступлений небольшой тяжести, таких как побои, использование заведомо подложного, неофициального документа и ряд других перевести составы из уголовно наказуемых деяний в административно наказуемые с тем же наказанием – штрафом, исправительными или обязательными работами. Но здесь судимости не будет, не будет приговора», – отметил председатель ВС. Лебедев подчеркнул, что за последние годы количество дел по обвинению в совершении преступлений небольшой тяжести значительно возросло: в прошлом году такие дела поступили в отношении 330 тыс. человек и составили 46% от всех дел, которые рассматривают суды, тогда как в 2000 году их было 15% (в отношении 184 тыс. человек). По мнению Лебедева, характер, степень общественной опасности этих дел не всегда адекватны совершенным деяниям, а последствия судимости негативны и не адекватны преступлениям небольшой тяжести. Глава ВС предложил также увеличить сумму хищения, за которое наступает уголовная ответственность, с 1 тыс. до 5 тыс. рублей, а также считать значительным ущербом хищение не от 2,5 тыс., а от 10 тыс. рублей. Путин поддержал эти предложения. «У нас в местах лишения свободы находится достаточно большое количество людей, которые совершили незначительные по современным меркам правонарушения. Но, тем не менее, вынуждены проходить печальную, скажем прямо, и далеко не всегда самую эффективную школу жизни», – сказал он. Лестница наказаний Стоит отметить, что с исторической точки зрения уголовная система в России за последние сто лет существенно подобрела. К началу прошлого века в Положении о наказании уголовных и исправительных были предусмотрены следующие виды наказаний: смертная казнь, ссылка в каторжные работы (минимум на четыре года, максимум - бессрочно), ссылка на поселение в Сибирь (в отдаленнейшие места или в места не столь отдаленные), ссылка на поселение в Закавказье. Такими были уголовные наказания. Во всех случаях осужденный лишался всех прав состояния. Система исправительных наказаний была более разветвленной: отдача в исправительные арестантские отделения, ссылка в Сибирь, ссылка в отдаленные губернии (кроме Сибири), заключение в крепости, заключение в тюрьме, кратковременный арест, выговор в присутствии суда, замечания и внушения от мест судебных или правительственных, денежные взыскания. Часть из этих наказаний сопровождалась лишением всех прав и преимуществ. УК РСФСР от 1922 года определял в качестве наказаний изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно, лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой, принудительные работы без содержания под стражей, условное осуждение, полную или частичную конфискацию имущества, штраф, поражение прав, увольнение от должности, общественное порицание, возложение обязанности загладить вред. В новом документе 1926 года были добавлены пункты: объявление врагом трудящихся с лишением гражданства Союза ССР и обязательным изгнанием из его пределов; удаление из пределов Союза ССР на определенный срок; удаление из пределов РСФСР или отдельной местности с обязательным поселением в иных местностях или без этого, или с запрещением проживания в отдельных местностях или без этого; запрещение занятия той или иной деятельностью или про­мыслом; предостережение. В Кодексе 1960 года уже не было таких наказаний как поражение в правах, принудительные работы, изгнание и лишение гражданства. В то же время было добавлено наказание в виде лишения воинского или специального звания для служащих, а также содержание в дисциплинарном батальоне. Смертная казнь в советских кодексах была вне системы наказаний, поскольку официально заявлялось, что это исключительная мера. «Много излишне криминализированных статей» Несколько лет назад широко обсуждалась гуманизация пенитенциарной системы. Политики призывали суды, по-возможности, выносить для впервые нарушивших закон наказание, не связанное с лишением свободы, а в качестве меры пресечения – домашний арест. История с домашним арестом обернулась грандиозной аферой с воровством денег, выделенных на браслеты для арестованных, сейчас по этому делу проходит бывший глава ФСИН. В то же время число приговоров, связанных с реальным лишением свободы, действительно снизилось, говорят эксперты. «В последнее время процент наказаний, связанных с лишением свободы, выглядит оптимистично, снизился чуть ли не до 50%, раньше он был намного больше, – сказала в интервью газете ВЗГЛЯД судья Конституционного суда в отставке, заслуженный юрист России Тамара Морщакова. «У нас очень много излишне криминализированных статей в Уголовном кодексе, – считает она. – Кроме того, административная ответственность рассматривается в других странах и практике ЕСПЧ как аналогичная по характеру уголовно-правовой. Это направление развития для нашего законодательства, обеспечивающего привлечение к уголовной ответственности, безусловно, необходимо». «Некоторые меры административной ответственности по строгости иногда очень конкурируют с уголовным наказаниям, – пояснила судья. – Поэтому дело не в мерах наказания, и даже не только в том, что уголовная ответственность создает судимость, а в том, что уголовная ответственность признает деяние общественно опасным. Почему в теории говорят, что у нас излишняя криминализация? Потому что в УК криминализованы те деяния, которые не обладают степенью общественной опасности, характерной для преступлений». Она подчеркнула, что к этому нельзя подходить легкомысленно: «К примеру, побои – если речь идет о домашнем насилии, сейчас разрабатывается проект закона о домашнем насилии, там предусматриваются серьезные меры в ответ на домашние побои и не только на побои». Подводные камни Федеральный судья в отставке, заслуженный юрист России Сергей Пашин считает инициативу Верховного суда правильной. «Наш кодекс перегружен теми деяниями, малозначительными по сути, которые на Западе называются уголовными проступками. Разбираются они в упрощенном порядке, и людей в тюрьму не отправляют. Но тут есть два подводных камня. Первый – это право на защиту, потому что если деяние переводится в КоАП, то адвокат за счет государства обвиняемому не предоставляется. А второе – это, конечно, защита прав потерпевшего. Побои – это дело частного обвинения, и гражданин обращается с жалобой и поддерживает обвинение перед мировым судьей. Если это деяние попадает в Кодекс об административных правонарушениях, права потерпевшего не так защищены, как по уголовно-процессуальному кодексу. Если придумают как защитить права потерпевшего и предоставить право на защиту обвиняемого, пусть и в административном порядке, то это будет правильно», – пояснил он газете ВЗГЛЯД. По его мнению, вместо уголовных наказаний по ряду составов следует ввести в законодательство категорию «уголовный проступок», и эти проступки должны в упрощенном порядке рассматриваться мировыми судьями, которые бы выносили наказания, не связанные с лишением свободы. В российской практике такое уже было: понятие уголовного проступка содержится в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, от 1864 года. Пашин высказал мнение, что в наше время можно было бы ввести и такую царскую норму как лишение прав состояния: «Это связано, по сути, с гражданской смертью, то есть, наказание, которое выводит за рамки свободных людей в стране, то есть, человек теряет некоторые привилегии. Это могло бы быть связано с запретом на занятие определенных должностей, с запретом, например, на усыновление». Судья констатировал, что российские суды даже за незначительные преступления, совершенные впервые, чаще выносят наказание, связанное с лишением свободы, поскольку «с гражданина больше нечего взять, кроме как его свободу». «Сейчас некоторое снижение реального лишения свободы. Но есть другие тенденции: если человек не платит штрафа или уклоняется от исправительных работ, ему заменяют лишением свободы. Фактически получается, что он осужден не к лишению свободы, а все равно оказывается в колонии. Люди наши нищие, им нечем платить», – рассказал он. При этом Пашин сравнил меры по смягчению наказаний и предложения по декриминализации ряда статей в УК с тем, что происходило в уголовном законодательстве 25 лет назад. «Была грандиозная декриминализация в 1990-1991 годах, – вспоминает он. – Вот тогда действительно произошел некий перелом. Мы отменили ответственность за мелочевку: за бродяжничество, за попрошайничество, за разукомплектование сельскохозяйственной техники, за спекуляцию, то есть за преступления, связанные с советским представлением о хозяйстве. И сразу тюремная система отреагировала: надо было выпускать больше ста тысяч людей. В основном, за счет спекуляции и бродяжничества».

Теги:  суд, законодательство, Верховный суд, судебная реформа

Закладки:

from Взгляд

Общество: Попасть в тюрьму станет еще сложней

Россию ожидает новая волна гуманизации уголовного законодательства: Верховный суд готовит меры по разгрузке тюрем. Ряд статей Уголовного кодекса будут переведены в кодекс об административных правонарушениях. При всей необходимости подобных реформ в их проведении есть ряд подводных камней. Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев в четверг на встрече с президентом России предложил вывести из-под уголовной ответственности и перевести в разряд административных правонарушений преступления небольшой тяжести, передает РИА «Новости». По его мнению, это позволит сократить количество направляемых в суды дел на 300 тыс. ежегодно. «Проектом закона, который подготовил Верховный суд, предлагается в отношении преступлений небольшой тяжести, таких как побои, использование заведомо подложного, неофициального документа и ряд других перевести составы из уголовно наказуемых деяний в административно наказуемые с тем же наказанием – штрафом, исправительными или обязательными работами. Но здесь судимости не будет, не будет приговора», – отметил председатель ВС. Лебедев подчеркнул, что за последние годы количество дел по обвинению в совершении преступлений небольшой тяжести значительно возросло: в прошлом году такие дела поступили в отношении 330 тыс. человек и составили 46% от всех дел, которые рассматривают суды, тогда как в 2000 году их было 15% (в отношении 184 тыс. человек). По мнению Лебедева, характер, степень общественной опасности этих дел не всегда адекватны совершенным деяниям, а последствия судимости негативны и не адекватны преступлениям небольшой тяжести. Глава ВС предложил также увеличить сумму хищения, за которое наступает уголовная ответственность, с 1 тыс. до 5 тыс. рублей, а также считать значительным ущербом хищение не от 2,5 тыс., а от 10 тыс. рублей. Путин поддержал эти предложения. «У нас в местах лишения свободы находится достаточно большое количество людей, которые совершили незначительные по современным меркам правонарушения. Но, тем не менее, вынуждены проходить печальную, скажем прямо, и далеко не всегда самую эффективную школу жизни», – сказал он. Лестница наказаний Стоит отметить, что с исторической точки зрения уголовная система в России за последние сто лет существенно подобрела. К началу прошлого века в Положении о наказании уголовных и исправительных были предусмотрены следующие виды наказаний: смертная казнь, ссылка в каторжные работы (минимум на четыре года, максимум - бессрочно), ссылка на поселение в Сибирь (в отдаленнейшие места или в места не столь отдаленные), ссылка на поселение в Закавказье. Такими были уголовные наказания. Во всех случаях осужденный лишался всех прав состояния. Система исправительных наказаний была более разветвленной: отдача в исправительные арестантские отделения, ссылка в Сибирь, ссылка в отдаленные губернии (кроме Сибири), заключение в крепости, заключение в тюрьме, кратковременный арест, выговор в присутствии суда, замечания и внушения от мест судебных или правительственных, денежные взыскания. Часть из этих наказаний сопровождалась лишением всех прав и преимуществ. УК РСФСР от 1922 года определял в качестве наказаний изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно, лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой, принудительные работы без содержания под стражей, условное осуждение, полную или частичную конфискацию имущества, штраф, поражение прав, увольнение от должности, общественное порицание, возложение обязанности загладить вред. В новом документе 1926 года были добавлены пункты: объявление врагом трудящихся с лишением гражданства Союза ССР и обязательным изгнанием из его пределов; удаление из пределов Союза ССР на определенный срок; удаление из пределов РСФСР или отдельной местности с обязательным поселением в иных местностях или без этого, или с запрещением проживания в отдельных местностях или без этого; запрещение занятия той или иной деятельностью или про­мыслом; предостережение. В Кодексе 1960 года уже не было таких наказаний как поражение в правах, принудительные работы, изгнание и лишение гражданства. В то же время было добавлено наказание в виде лишения воинского или специального звания для служащих, а также содержание в дисциплинарном батальоне. Смертная казнь в советских кодексах была вне системы наказаний, поскольку официально заявлялось, что это исключительная мера. «Много излишне криминализированных статей» Несколько лет назад широко обсуждалась гуманизация пенитенциарной системы. Политики призывали суды, по-возможности, выносить для впервые нарушивших закон наказание, не связанное с лишением свободы, а в качестве меры пресечения – домашний арест. История с домашним арестом обернулась грандиозной аферой с воровством денег, выделенных на браслеты для арестованных, сейчас по этому делу проходит бывший глава ФСИН. В то же время число приговоров, связанных с реальным лишением свободы, действительно снизилось, говорят эксперты. «В последнее время процент наказаний, связанных с лишением свободы, выглядит оптимистично, снизился чуть ли не до 50%, раньше он был намного больше, – сказала в интервью газете ВЗГЛЯД судья Конституционного суда в отставке, заслуженный юрист России Тамара Морщакова. «У нас очень много излишне криминализированных статей в Уголовном кодексе, – считает она. – Кроме того, административная ответственность рассматривается в других странах и практике ЕСПЧ как аналогичная по характеру уголовно-правовой. Это направление развития для нашего законодательства, обеспечивающего привлечение к уголовной ответственности, безусловно, необходимо». «Некоторые меры административной ответственности по строгости иногда очень конкурируют с уголовным наказаниям, – пояснила судья. – Поэтому дело не в мерах наказания, и даже не только в том, что уголовная ответственность создает судимость, а в том, что уголовная ответственность признает деяние общественно опасным. Почему в теории говорят, что у нас излишняя криминализация? Потому что в УК криминализованы те деяния, которые не обладают степенью общественной опасности, характерной для преступлений». Она подчеркнула, что к этому нельзя подходить легкомысленно: «К примеру, побои – если речь идет о домашнем насилии, сейчас разрабатывается проект закона о домашнем насилии, там предусматриваются серьезные меры в ответ на домашние побои и не только на побои». Подводные камни Федеральный судья в отставке, заслуженный юрист России Сергей Пашин считает инициативу Верховного суда правильной. «Наш кодекс перегружен теми деяниями, малозначительными по сути, которые на Западе называются уголовными проступками. Разбираются они в упрощенном порядке, и людей в тюрьму не отправляют. Но тут есть два подводных камня. Первый – это право на защиту, потому что если деяние переводится в КоАП, то адвокат за счет государства обвиняемому не предоставляется. А второе – это, конечно, защита прав потерпевшего. Побои – это дело частного обвинения, и гражданин обращается с жалобой и поддерживает обвинение перед мировым судьей. Если это деяние попадает в Кодекс об административных правонарушениях, права потерпевшего не так защищены, как по уголовно-процессуальному кодексу. Если придумают как защитить права потерпевшего и предоставить право на защиту обвиняемого, пусть и в административном порядке, то это будет правильно», – пояснил он газете ВЗГЛЯД. По его мнению, вместо уголовных наказаний по ряду составов следует ввести в законодательство категорию «уголовный проступок», и эти проступки должны в упрощенном порядке рассматриваться мировыми судьями, которые бы выносили наказания, не связанные с лишением свободы. В российской практике такое уже было: понятие уголовного проступка содержится в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, от 1864 года. Пашин высказал мнение, что в наше время можно было бы ввести и такую царскую норму как лишение прав состояния: «Это связано, по сути, с гражданской смертью, то есть, наказание, которое выводит за рамки свободных людей в стране, то есть, человек теряет некоторые привилегии. Это могло бы быть связано с запретом на занятие определенных должностей, с запретом, например, на усыновление». Судья констатировал, что российские суды даже за незначительные преступления, совершенные впервые, чаще выносят наказание, связанное с лишением свободы, поскольку «с гражданина больше нечего взять, кроме как его свободу». «Сейчас некоторое снижение реального лишения свободы. Но есть другие тенденции: если человек не платит штрафа или уклоняется от исправительных работ, ему заменяют лишением свободы. Фактически получается, что он осужден не к лишению свободы, а все равно оказывается в колонии. Люди наши нищие, им нечем платить», – рассказал он. При этом Пашин сравнил меры по смягчению наказаний и предложения по декриминализации ряда статей в УК с тем, что происходило в уголовном законодательстве 25 лет назад. «Была грандиозная декриминализация в 1990-1991 годах, – вспоминает он. – Вот тогда действительно произошел некий перелом. Мы отменили ответственность за мелочевку: за бродяжничество, за попрошайничество, за разукомплектование сельскохозяйственной техники, за спекуляцию, то есть за преступления, связанные с советским представлением о хозяйстве. И сразу тюремная система отреагировала: надо было выпускать больше ста тысяч людей. В основном, за счет спекуляции и бродяжничества».

Теги:  суд, законодательство, Верховный суд, судебная реформа

Закладки:

July 30, 2015 at 11:44PM
from

Пограничники пресекли перекачку топлива на Украину в Ростовской области

В Ростовской области обнаружен нелегальный трубопровод, по которому на Украину перекачивали дизельное топливо, сообщили в пресс-службе регионального погрануправления ФСБ. «Оборудование для закачки топлива, компрессор и соединительные приспособления для подключения труб размещалось в 800 метрах от российско-украинской границы в нежилом огороженном строении на западной окраине города Гуково. На территории базы, на глубине до восьми метров обнаружено два пластиковых трубопровода с признаками перекачки ГСМ, один из которых уходит в направлении границы», - сказали в пресс-службе.Сколько было перекачено топлива, - устанавливается. Но сейчас можно сказать, что его было много, так как трубопроводы были большого диаметра - около 200 мм. Установлено, что велась перекачка дизельного топлива, передает ТАСС. «Оборудование злоумышленников изъято и передано сотрудник ам полиции. Проводятся мероприятия по демонтажу незаконно проложенных трубопроводов. Организаторы данной противоправной деятельности установлены, по окончании оперативно-следственных действий будут привлечены к ответственности», - добавили в пресс-службе. Напомним, Украина также отчиталась о ликвидации подземного трубопровода, по которому, как утверждает СБУ, незаконно перекачивалось горючее из России в Луганскую область.

Закладки:

from Взгляд

Политика: Антироссийские санкции принесут Грузии только вред

В Кремле пригрозили ввести ответные меры против стран, которые продлили режим антироссийских санкций. На неделе это сделали сразу несколько государств, не входящих в ЕС, в том числе Черногория, Норвегия, Украина и Грузия. В Госдуме считают, что Россия должна отвечать на подобные действия, тем более необходимые для этого законы давно приняты. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил в четверг, что Москва может ввести ответные меры против стран, которые продлили в отношении России режим санкций Евросоюза. «Принцип взаимности» «Безусловно, могут (последовать ответные меры)», - заявил Песков. Как передает ТАСС, он пояснил: «Мы еще раз повторяем, что, естественно, основополагающим является принцип взаимности». На этой неделе семь стран Европы: Черногория, Албания (кандидаты на вступление в ЕС), Исландия, Норвегия, Лихтенштейн (входят в европейскую зону свободной торговли), а также Украина и Грузия решили продлить на год режим санкций ЕС против Крыма и Севастополя. Об этом говорилось в заявлении верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини. Некоторые российские СМИ сообщали, что Грузия впервые присоединилась к санкциям, однако Тбилиси сделал это еще год назад, а сейчас лишь поддержал их продление. По заявлению госминистра Грузии по делам евроинтеграции Давида Бакрадзе, срок этих санкций ЕС продлил примерно полтора месяца назад. «Соответственно, мы продолжаем свою поддержку этих санкций. Они экономического характера. Много технических вопросов там учтено, к примеру, в отношении произведенной в Крыму продукции», - заявил Бакрадзе. «Реакция наших недоброжелателей» В России выдвинули иные версии, почему страны, которые не входят в Евросоюз, тем не менее присоединяются к санкциям Брюсселя. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев назвал это реакцией на успех уфимских саммитов БРИКС И ШОС, «которые продемонстрировали всему миру отсутствие международной изоляции России и всю мощь набирающих скорость и содержание глобальных интеграционных проектов с ее участием». «На мой взгляд, это реакция наших недоброжелателей на явно захлебнувшиеся антироссийские санкции образца 2014 года», - написал сенатор в своем блоге на официальном сайте Совфеда. Косачев сожалеет, что к этим мерам «под напором Брюсселя» присоединились «соседняя нам географически Норвегия и очень близкая исторически Черногория». «Видимо, им были сделаны «предложения, от которых невозможно отказаться», - предположил он. В Госдуме настроены куда более жестко. Там уверены, что Москва должна отвечать на подобные вызовы, тем более у нее есть для этого необходимые законы. Зампред думского комитета по международным делам Леонид Калашников вновь напомнил, что в России еще в 2006 году был принят федеральный закон о мерах экономического воздействия на страны, которые допускают недружественное отношение к России и ее гражданам. В нем перечислены меры разного характера: от культурно-социальных до экономических, политических и военно-технических. «Поэтому даже не нужно опираться на какую-то новую законодательную инициативу. Достаточно просто в соответствии с этим законом принять те или иные меры, прежде всего экономического характера. Это надо делать, поскольку к России относятся враждебно. Я предлагал сделать это, когда Финляндия не пустила спикера Госдумы Сергея Нарышкина. Надо смотреть на двусторонний оборот и решать, чем мы можем в этом плане «воспользоваться» и принять такого рода меры», - сказал Калашников газете ВЗГЛЯД. Все ради НАТО? Страны, которые присоединяются к санкциям ЕС, преследуют свои цели. Например, еще год назад президент Черногории признался, что страна рассчитывает ускорить вступление в НАТО и Европейский союз. «Если бы мы этого не сделали, если бы мы были безразличны к этим решениям, то несомненно, что наш путь к ЕС бы замедлился и была бы исключена возможность приглашения в НАТО в Уэльсе», - говорил Филип Вуянович. Та же Грузия предпринимала массу усилий, чтобы добиться нормализации отношений с Москвой, получить доступ своей продукции на российские прилавки (относительно недавно в России снова начала продаваться минеральная вода «Боржоми», а также грузинское вино). Калашников напомнил, что Грузия раньше Черногории заявила о своих амбициях по поводу вступления в НАТО, после чего страна была расколота, и «теперь ей закрыт вход туда». «Когда Черногория делает подобного рода заявления и пытается достичь таких методов безопасности, но с нанесением ущерба для безопасности соседей, той же Сербии, она тоже рискует получить определенный и не очень приятный для себя ответ. В этом смысле черногорцы, которые долгое время находились в составе одного государства, почему-то решили, что им можно свою собственную безопасность повышать за счет безопасности других», - отметил депутат. «Наследие Саакашвили не так-то просто преодолеть» В свою очередь научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН Андрей Арешев не удивлен решением Тбилиси продлить санкции, так как внешней политический курс Грузии «достаточно тесно увязан с американским и европейским». «Этот процесс начался не вчера. Эта инерция не преодолима в течение нескольких лет, и даже благих намерений нового руководства в плане нормализации российско-грузинских отношений явно недостаточно», - сказал Арешев газете ВЗГЛЯД. По его словам, грузинское руководство по-прежнему зависимо от США, тем более при нынешней ситуации в экономике, которая во много зависит от денежной и иной помощи со стороны американских структур. «Наследие Саакашвили не так-то просто преодолеть, если вообще возможно в обозримые годы. Другое дело, что этот конфронтационный курс будет встречать глухое непонимание со стороны грузинского общества, которое в своей массе относится к России куда более позитивно, о чем свидетельствуют в том числе западные соцопросы. Противоречие между проамериканским курсом грузинского руководства и иными настроениями в обществе будут составлять важную грань общественно-политических процессов в Грузии», - отметил эксперт. Арешев убежден, что в случае если Москва решит ввести ответные санкции в отношении Тбилиси, то это станет сильным ударом для грузинской экономики. «Продление санкций будет оказывать гораздо более негативное влияние прежде всего на грузинскую сторону. Это очевидно с учетом разницы экономических потенциалов двух стран. Меры Москвы могут носить ответный и симметричный характер. Грузинской стороне придется еще раз тщательно взвесить плюсы и минусы их недружественной политики в отношении России. Конечно, не хотелось бы дальнейшего обострения российско-грузинских отношений», - подчеркнул эксперт. Напомним, экономические санкции в отношении России Евросоюз ввел 1 августа 2014 года. Они были усилены в сентябре и смягчены в октябре, когда из-под действия кредитных ограничений в отношении России отдельным решением совета ЕС были частично выведены европейские «дочки» российских госбанков. В июне этого года совет ЕС на уровне глав МИД утвердил продление санкций до конца января 2016 года. Экономические секторальные санкции ЕС в отношении России включают ограничения в сфере кредитования ключевых российских госбанков, оборонных предприятий и предприятий нефтепромышленности. Кроме того ЕС ограничил поставки в Россию оружия и военной техники, военных технологий и технологий двойного назначения, а также высокотехнологичного оборудования и технологий для нефтедобычи. Ограничительные меры ЕС не коснулись российской газовой промышленности. Еще ЕС создал «черный список», фигурантам которого запрещен въезд в сообщество и их финансовые активы подлежат замораживанию в Европе. В него входят 151 гражданин России и Украины, включая представителей руководства и силовых структур, ряд депутатов и предпринимателей, представителей местного руководства Крыма, а также лидеров провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Помимо этих мер ЕС запретил ввоз в страны сообщества товаров из Крыма и Севастополя, транспортные и визовые ограничения в отношении их жителей в рамках так называемой Стратегии непризнания вхождения Крыма в состав России. В августе прошлого года Россия ввела пакет ответных мер на санкции Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии. Так называемые «контрсанкции» представляли собой запрет сроком на один год на импорт в РФ из этих стран фруктов, овощей, молочной и мясной продукции. Накануне Путин подписал указ об уничтожении ввезенных на территорию России продуктов, подпадающих под антисанкционные меры. До настоящего момента партии запрещенных продуктов возвращались отправителю.

Теги:  санкции, Россия и Евросоюз, Россия и Грузия, война санкций

Закладки:

from Взгляд

Депутат Госдумы просит проверить законность действий правоохранителей против главы Кизлярского района

Депутат Госдумы Ризван Курбанов усомнился в правомерности спецоперации, проведенной с целью задержания главы Кизлярского района республики Дагестан Андрея Виноградова. Обращение к Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке Ризван Курбанов сделал в эфире радиостанции «Эхо Москвы», комментируя задержание главы Кизлярского района Дагестана Андрея Виноградова и обыски, проведенные в доме депутата Народного собрания Дагестана Сагида Муртазалиева. Действия правоохранительных органов размывают понятие презумпции невиновности и явно являются враждебными по отношению к государству и его гражданам, считает Курбанов. В связи с этим он попросил провести проверку законности возбуждения уголовного дела против Виноградова и Муртазалиева, передает его слова «Росбалт». Курбанов заявил, что удивлен тем, как «легко расстаются с государственными деньгами, проводя целую спецоперацию ФСБ с применением тяжелой техники и большим количеством сил специального назначения в отношении всего лишь одного главы района». Согласно российскому законодательству, право на проведение КТО дается исключительно с целью пресечения терактов и обеспечения безопасности населения, напомнил Курбанов. Во время же задержания главы Кизлярского района было проведено три КТО, отметил он. «Подтянули туда силовиков из других субъектов, с Урала и так далее», - заявил Курбанов. Отметим, что ранее Ризван Курбанов занимал пост заместителя прокурора республики Дагестан. Курбанов считает, что задержание Виноградова не требовало столь масштабных сил и могло быть проведено обычными методами, учитывая, что глава Кизлярского района не покидал республику и каждый день появлялся на рабочем месте. «Его можно было задержать где угодно, на работе, но не в три часа ночи! В три часа ночи подняли его четверых детей, дети несовершеннолетние», - добавил он. Курбанов раскритиковал и спецоперацию, проведенную в доме Сагида Муртазалиева, которого, как известно, на тот момент не было в стране. «У Муртазалиева проводят мероприятия, зная, что его нет. Кстати, это легенда спорта, Олимпийский чемпион, кавалер Ордена почета. Он находится на операции за рубежом. У него тяжелейшая операция, меняют сустав. И вот он просыпается после наркоза и видит по телевизору, что скрывается от следствия. «24-го числа возбуждено уголовное дело, а его 20-го прооперировали», - отметил Курбанов. Он также напомнил, что и Муртазалиев, и Виноградов не единожды получали угрозы от боевиков, в содействии которым их сейчас обвиняют. Боевики угрожали им расправой за то, что те сотрудничают с силовыми структурами, напомнил Курбанов. Напомним, что 29 июня Басманный суд Москвы арестовал главу Кизлярского района Андрея Виноградова по подозрению в финансировании терроризма и убийствах. В течение 10 дней Виноградову должно быть предъявлено официальное обвинение, передает РИА «Новости». Во вторник в СК сообщали о намерении объявить в международный розыск депутатов народного собрания Дагестана Сагида Муртазалиева и Омара Асадалуева.  В настоящий момент СКР расследует уголовное дело по фактам убийств в 2010 году начальника эксплуатационной газовой службы Кизлярского района ООО «Дагестангазсервис», заместителя начальника центра противодействия экстремизму при МВД по Дагестану, а также покушения на убийство замглавы администрации муниципального образования «Городской округ город Кизляр». Ведется следствие и по фактам финансирования терроризма.

Закладки:

from Взгляд

МВФ отказался участвовать в программе помощи Греции до выполнения ряда условий

Международный валютный фонд в четверг заявил, что не присоединится к программе помощи Греции до тех пор, пока все условия по экономической приемлемости долга, включая облегчение условий кредитования и проведение экономических реформ, не будут окончательно согласованы, сообщают СМИ. «Ради обеспечения устойчивости в среднесрочной перспективе, существует необходимость принятия трудных решений с обеих сторон... сложные решения Греции относительно проведения реформ, и трудные решения европейских партнеров Греции касательно облегчения долгового бремени», – заявил представитель МВФ, передает РИА «Новости» со ссылкой на Agence France-Presse. Напомним, в ночь на 16 июля парламент Греции поддержал законопроект «Срочные меры для проведения переговоров и заключения соглашения с Европейским механизмом поддержки (ESM)», принятие которого является условием возобновления предоставления ликвидности греческим банкам и начала новой программы помощи для спасения экономики страны. Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард сообщила, что вопрос о выходе Греции из зоны евро с последующим возвращением снят с повестки. Глава МВФ признала, что 18 стран-членов Еврогруппы «не слишком склоняются» к идее списания части государственного долга Греции. Государства Европы также прохладно относятся к перспективе реструктуризации долга. «Существует вопрос, сколько именно (средств) нужно будет перепрофилировать», - заметила Лагард, добавив, что, по оценке МВФ, это может быть значительная сумма. Бывший министр финансов Греции Янис Варуфакис считает, что план Евросоюза по спасению Греции от дефолта и выхода из еврозоны обречен на провал.

Закладки:

from Взгляд

Минфин расширил программу льготного ипотечного кредитования на 154 млрд рублей

Министерство финансов России расширило программу льготного ипотечного кредитования с прежних 400 млрд до 554,354 млрд рублей, говорится в документе, опубликованном ведомством. Ряд банков, участвующих в программе льготного ипотечного кредитования, обращались за расширением лимитов. Теперь лимит на выдачу ипотеки с господдержкой Сбербанка увеличен до 200 миллиардов рублей, лимит «ВТБ 24» – до 99,7 миллиарда рублей, передает РИА «Новости». Правительство России, в соответствии с законом о льготной ипотеке, выделяет в текущем году 20 млрд рублей российским банкам для субсидирования ставок по ипотечным кредитам, чтобы они были не выше 12% годовых. Программа действует в период с 1 марта 2015 года по 1 марта 2016 года. Напомним, 22 июля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление об увеличении объема субсидированной ипотеки с 400 млрд до 700 млрд рублей. В апреле Минфин России предложил выдавать гражданам, испытывающим трудности с выплатами по ипотеке, субсидию от государства в пределах 200 тыс. рублей. Причиной для получения субсидий может стать потеря кормильца, потеря работы или выплата ипотеки в валюте. В свою очередь премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что правительство России планирует выделить 4,5 млрд рублей для помощи гражданам в выплате ипотеки. Президент России Владимир Путин в ходе прямой линии 16 апреля сообщал о решении помочь тем, кто брал ипотеку в рублях и оказался в трудной жизненной ситуации. «Но это только по людям, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Допустим, работу потеряли», – отмечал президент. Тогда же глава государства пообещал подумать о помощи валютным ипотечникам.

Закладки:

from Взгляд

В мире: Франция пытается оценить принадлежащую России в Париже собственность

Во Франции судебный пристав, несмотря на протесты российских дипломатов, приступил к описи одного из зданий Госзагрансобственности в Париже. Причина - исполнение решения гаагского суда по иску бывших акционеров ЮКОСа. Правда, российская сторона тех решений не признает. У России есть возможность ответить зеркально. «Пристав описывает само здание» Зданием, которое начал описывать в четверг французский судебный пристав, на бессрочной основе пользуется международное информационное агентство «Россия сегодня». Однако к журналистам действия приставов отношения не имеют, пояснили в пресс-службе МИА «Россия сегодня». «Об аресте здания МИА «Россия сегодня» речь не идет, поскольку у агентства во французской столице нет никаких зданий, а помещениями для работы представительства оно пользуется в соответствии с договором с Госзагрансобственностью. Наши журналисты работают в обычном режиме, претензии французских приставов к деятельности агентства отношения не имеют», – пояснили РИА «Новости» в пресс-службе. Пристав описывает само здание, которое, по мнению властей Франции, может принадлежать Российской Федерации и служить обеспечением по иску, но не имущество МИА «Россия сегодня», которое находится внутри. При этом представитель российского посольства, прибывший туда, попытался объяснить приставу, что опись не может быть произведена, поскольку Россия не отказывалась от своего государственного иммунитета от исполнения судебных решений других стран. Но дипломата не послушали. По словам юриста-международника Марии Ярмуш, в свое время по иску акционеров ЮКОСа с России через Гаагский суд была взыскана «астрономическая сумма». И «естественно, чтобы как-то начать получать эти средства, они начали обращаться в судебные органы других государств, чтобы наложить арест на имущество компаний с российским госучастием». «Однако Франция, Бельгия и те страны, которые допускают подобные действия, нарушают суверенитет Российский Федерации», - уверена юрист. В нынешней ситуации, по ее словам, Россия должна действовать строго в рамках законодательства тех государств, которые пытаются арестовать российское имущество. И не факт, что описываемое имущество является государственным. Само по себе участие России в уставном капитале той или иной компании за рубежом еще не говорит о том, что это государственная компания. Также эксперт упомянула и о применении Россией ответных «политических мер». «Россия может принимать зеркальные меры и в своем национальном законодательстве для того, чтобы в случае изъятия у России имущества за рубежом, иметь возможность предъявлять подобные же иски в свои национальные суды против других государств и для возмещения убытков за счет имущества иностранных компаний на своей территории», - отметила она. Отобрать больше, чем отдать Напомним, 17 июня французские и бельгийские приставы уже уведомляли российские и международные компании об аресте принадлежащего Российской Федерации имущества по иску бывших акционеров ЮКОСа. Тогда же некоторые СМИ сообщили об аресте в Париже здания МИА «Россия сегодня». Но затем эта информация была опровергнута. При этом эксперты полагали, что Россия способна отобрать, например, у Бельгии больше, чем Бельгия у России, если до этого дойдет. В целом, Россия отказалась признавать законным арест своего имущества за рубежом и наняла высококвалифицированных юристов. Бывшие акционеры ЮКОСа обратились с иском об аресте российской собственности в суды США, Франции и Великобритании и Германии после того, как Гаагский арбитраж в июле 2014 года обязал Россию выплатить им компенсацию в размере 50 млрд долларов (вместо затребованных 114 млрд). Позднее Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) также постановил, что Россия должна выплатить бывшим акционерам ЮКОСа 1,86 млрд евро в качестве компенсации по их жалобе, рассмотренной еще в 2011 году и 300 тыс. евро судебных издержек. Не экономика, но политика Как сообщала газета ВЗГЛЯД, иском акционеров ЮКОСа в своих политических интересах в игре против России может воспользоваться Вашингтон. Также и Европа, прежде гордящаяся независимостью своих судов, попадает в этой связи в не самое благовидно положение. Россия продолжает считать решение суда в Гааге о выплате 50 млрд долларов политизированным и еще в ноябре прошлого года подала ответный иск. Ведь суд год назад не учел немало факторов, свидетельствующих в пользу России. Мало того, что не были заслушаны российские эксперты, не учли также нарушение ЮКОСом налогового законодательства РФ и решение ЕСПЧ от 2011 года по тем же требованиям, в котором иск ЮКОСа удовлетворили лишь по малозначительным пунктам. Не говоря уже о том, что решение суда в Нидерландах было озвучено на следующий же день после катастрофы самолета Boeing над Донбассом, в которой погибло много голландцев. В числе тех, кто хочет обогатиться за счет российского государства - бывшие акционеры ЮКОСа кипрская Hulley Enterprises (хочет 39,9 млрд долларов), Yukos Universal с острова Мэн (1,8 млрд долларов) и кипрская Veteran Petroleum ( 8,2 млрд долларов). Также можно напомнить, что «дело ЮКОСа» стало не первым, когда коммерсанты пытались получить деньги с России и арестовать ее имущество за рубежом. Еще в 90-х годы была похожая ситуация со швейцарской фирмой Noga. Этой компании не понравилось, что власти России разорвали с ней договор по причине нарушения его условий и махинаций. Noga начала судиться в европейских судах против России и в некоторых даже выиграла дела, наложила арест на зарубежные счета ряда российских банков, попыталась арестовать российские самолеты на авиасалоне в Ле-Бурже, а в 2005 году – и коллекцию картин из Пушкинского музея, которая находилась в Швейцарии. Тогда здравый смысл в Европе возобладал, и аресты имущества были признаны европейскими властями незаконными, картины тоже вернулись в Москву. Однако в нынешней непростой геополитической ситуации не исключено предвзятое отношение к России и в американских, и в европейских судах. Россия владеет сотнями объектов недвижимости за границей, которые достались ей в наследство от СССР. К примеру, по данным Счетной палаты на 2006 год, на балансе МИД России в 124 странах находится 2001 объект. Их стоимость оценивалась в 2,5 млрд долларов. А на балансе ФГУП «Госзагрансобственность» управделами президента России числилось 964 объекта в 75 странах балансовой стоимостью 125 млн долларов. Правда, Счетная палата тогда указывала, что стоимость объектов не всегда соответствовала реальной, а зачастую была рассчитана в ценах 1921 года. Что касается МИА «Россия сегодня», которое имеет отделение в здании, которое в четверг начал описывать французский пристав, агентство не впервой отбиваться от претензий за рубежом. Так, в середине июля были закрыты счета МИА в британском банке Barclay's. Гендиректор агентства Дмитрий Киселев, входящий в черный список россиян, составленный Евросоюзом на фоне украинских событий, комментируя ситуацию в Великобритании, отмечал, что речь идет об откровенной цензуре и прямом воспрепятствовании работе журналистов. Последние события во Франции вокруг МИА Киселев пока не комментировал.

Теги:  ЮКОС, судебные иски, зарубежная собственность, дело ЮКОСа

Закладки:

from Взгляд