Если нет документов, но есть документы

Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности: Законопроект № 1059339-7 О внесении изменений в статью 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Милота пояснительных записок

просто зашкаливает:

возможны ситуации, когда водитель транспортного средства не имеет на руках свидетельства о регистрации транспортного средства из-за его кражи или утери. При этом водитель может быть привлечен к административной ответственности, а транспортное средство задержано и перемещено на штрафную стоянку.

Применение данной обеспечительной меры обусловлено борьбой с угоном или нелегальным использованием данного транспортного средства. Однако, на практике у водителя могут быть иные документы на транспортное средство или водитель может быть собственником данного транспортного средства, что исключает риск угона или незаконного использования. Такими документами могут быть паспорт транспортного средства, генеральная доверенность на управление транспортным средством, а также электронная форма свидетельства о регистрации транспортного средства.